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在全球能源轉(zhuǎn)型與地緣政治格局變化的背景下，伊拉克共和國與中華人民共和國之間的能源合作正邁向新階段。2025年8月，伊拉克共和國政府宣布重啟"石油換項目"計劃，這一戰(zhàn)略舉措將通過石油出口收入換取中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資支持，標志著兩國經(jīng)貿(mào)合作進入更深層次。

中伊能源合作始于2003年伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后，中國石油天然氣集團公司作為首批進入伊拉克能源市場的外國企業(yè)之一，在2009年與英國石油公司聯(lián)合開發(fā)的魯邁拉油田項目中取得重大突破。此后十多年間，中國能源企業(yè)陸續(xù)參與開發(fā)了哈法亞油田、西古爾納-1油田等多個重大項目。據(jù)英國石油公司《世界能源統(tǒng)計年鑒2023》數(shù)據(jù)顯示，伊拉克共和國已探明石油儲量達1472億桶，位居全球第五位，而中國已成為伊拉克原油最重要的進口國之一。

此次重啟的"石油換項目"計劃由伊拉克共和國總理穆罕默德·希亞·蘇達尼親自推動，重點涵蓋教育設(shè)施、醫(yī)療健康、工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和能源基礎(chǔ)設(shè)施等四大領(lǐng)域。其中，延續(xù)2024年啟動的1000所學(xué)校建設(shè)項目和宰加爾省100床位醫(yī)院項目將成為首批重點推進工程。在工業(yè)領(lǐng)域，中國企業(yè)尚新集團已于2025年3月簽署價值20億美元的巴士拉工業(yè)綜合體建設(shè)合同，該項目將建設(shè)包括海綿鐵、鋁材和不銹鋼在內(nèi)的多條生產(chǎn)線。

伊拉克共和國選擇此時重啟該計劃具有深刻的現(xiàn)實考量。盡管該國2023年原油出口收入高達886億美元，但長期戰(zhàn)亂導(dǎo)致的基礎(chǔ)設(shè)施落后問題依然嚴峻，特別是電力供應(yīng)短缺問題突出。數(shù)據(jù)顯示，伊拉克每年約有180億立方米伴生氣被直接燃燒，造成巨大資源浪費。與此同時，全球能源格局正在發(fā)生深刻變化，美國頁巖油革命導(dǎo)致中東原油在美洲市場份額下降，而亞洲市場需求持續(xù)增長。2020年統(tǒng)計顯示，中國從阿拉伯國家進口的原油已占其總進口量的51.3%，這一趨勢為深化中伊能源合作創(chuàng)造了有利條件。

對中國企業(yè)而言，這一計劃帶來了全方位的發(fā)展機遇。在能源領(lǐng)域，中國海洋石油集團有限公司、中國石油化工集團有限公司等企業(yè)已在2024年10月的伊拉克油氣區(qū)塊招標中獲得10個區(qū)塊的開發(fā)權(quán)，這些項目將助力伊拉克實現(xiàn)2030年日產(chǎn)600萬桶原油的目標。在基建領(lǐng)域，中國建筑集團有限公司等企業(yè)參與的多個項目進展順利，積累了豐富的當?shù)亟?jīng)驗。

業(yè)內(nèi)專家分析認為，中伊"石油換項目"合作具有重要的戰(zhàn)略意義。對伊拉克而言，這一合作模式能夠提供穩(wěn)定的資金和技術(shù)支持，加快經(jīng)濟重建步伐；對中國而言，不僅有助于確保能源供應(yīng)安全，還能推動中國基建標準和技術(shù)輸出。在共建一帶一路倡議框架下，中伊合作有望成為南南合作的典范，為兩國人民帶來實實在在的福祉。隨著合作深入推進，預(yù)計將有更多中國企業(yè)參與伊拉克經(jīng)濟建設(shè)，雙方在能源、基建、制造業(yè)等領(lǐng)域的合作將不斷深化，開創(chuàng)互利共贏的新局面。這一成功實踐也將為中國與其他資源型國家的合作提供有益借鑒。（此文出自見道官網(wǎng)www.winenet.cn未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究，轉(zhuǎn)載請注明見道網(wǎng)+原文鏈接）見道網(wǎng)戰(zhàn)略欄目編輯/楊貝華