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在全球經(jīng)濟(jì)格局重塑和供應(yīng)鏈加速調(diào)整的背景下，依托公私合作模式升級本國核心基礎(chǔ)設(shè)施，正成為新興市場國家增強(qiáng)競爭力的關(guān)鍵路徑。巴西，這個(gè)坐擁廣袤農(nóng)業(yè)腹地和豐富礦產(chǎn)資源的拉美巨人，長期以來受困于陳舊的物流網(wǎng)絡(luò)，其商品出口嚴(yán)重依賴高成本、低效率的公路運(yùn)輸。為突破這一瓶頸，巴西聯(lián)邦政府于近期公布了其雄心勃勃的鐵路特許經(jīng)營計(jì)劃，擬在未來一年內(nèi)，分批授出總價(jià)值超1400億雷亞爾，約263億美元的八份合同，覆蓋新建與升級鐵路超9000公里。這不僅是巴西新版加速增長計(jì)劃中717億美元可持續(xù)交通投資的集中體現(xiàn)，更是盧拉政府推動國家工業(yè)化、提升全球貿(mào)易地位的關(guān)鍵戰(zhàn)略布局。

為超大規(guī)模項(xiàng)目掃清障礙

此次鐵路投資計(jì)劃的核心亮點(diǎn)，在于政府通過創(chuàng)新的融資工具和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，顯著提升了項(xiàng)目的可融資性，旨在吸引國內(nèi)外私人資本。巴西國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展銀行將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，提供長期信貸，并探索引入國際資金以滿足鐵路項(xiàng)目對長期低成本資本的需求。更具突破性的是，政府明確將動用商船基金，為連接港口的戰(zhàn)略性鐵路項(xiàng)目提供最高240億雷亞爾，約44億美元的資金支持。該基金提供的利率顯著低于市場水平，為項(xiàng)目初期注入了寶貴的啟動資金。

為增強(qiáng)投資者信心，政府承諾在新建工程的環(huán)境許可方面承擔(dān)前置責(zé)任，以減少訴訟與延誤。同時(shí)，借鑒公路特許經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn)，巴西交通部發(fā)布了國家鐵路特許經(jīng)營政策，明確政府在規(guī)劃、治理和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面的指導(dǎo)原則。此外，政府正運(yùn)用提前續(xù)約現(xiàn)有特許經(jīng)營權(quán)的模式，將運(yùn)營商預(yù)付的資金用于支持新項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最高的初始階段。這些組合拳直指私人資本最關(guān)切的投資回報(bào)確定性與法律穩(wěn)定性。

從國內(nèi)走廊到洲際動脈

本次公布的八大項(xiàng)目絕非孤立工程，它們共同勾勒出一幅重塑巴西乃至南美物流地理的宏偉藍(lán)圖。

核心糧食動脈：如糧食鐵路將馬托格羅索州的產(chǎn)糧區(qū)與帕拉州的深水港直接相連，預(yù)計(jì)建設(shè)期就能創(chuàng)造超10萬個(gè)崗位，極大優(yōu)化巴西農(nóng)業(yè)的出口競爭力。

關(guān)鍵工業(yè)走廊：如米納斯-里約走廊和東南鐵路環(huán)線，旨在加強(qiáng)東南部工業(yè)區(qū)與港口群的連接。EF-118項(xiàng)目因其相對明確的規(guī)劃和政府擔(dān)保，被視為近期最有可能落地的旗艦項(xiàng)目之一，已吸引了包括中國企業(yè)在內(nèi)的多方關(guān)注。

國際戰(zhàn)略通道：更具全球視野的是西部網(wǎng)絡(luò)和東西走廊，它們構(gòu)成了跨越南美大陸、連接大西洋與太平洋的兩洋鐵路巴西段的核心組成部分。

兩洋鐵路構(gòu)想連接巴西與秘魯港口，旨在打造一條巴拿馬運(yùn)河的替代通道，將巴西貨物運(yùn)往亞洲的時(shí)間最多可縮短10天。2025年，巴西與中國已簽署諒解備忘錄，共同推進(jìn)該項(xiàng)目的可行性研究。這條戰(zhàn)略通道一旦建成，不僅能降低巴西大宗商品的出口成本，更能提升南美地區(qū)的整體基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平，其意義已遠(yuǎn)超單一國家范疇。關(guān)鍵詞：國際新聞資訊、國際新聞網(wǎng)

從解鎖國內(nèi)農(nóng)業(yè)潛力的糧食專線，到聯(lián)通兩大洋的洲際陸橋，巴西正以前所未有的力度押注鐵路。這輪投資狂潮能否成功，不僅取決于資金是否到位，更考驗(yàn)著政府協(xié)調(diào)復(fù)雜利益、駕馭超長周期項(xiàng)目的能力。然而可以肯定的是，鋼鐵動脈的延伸，正將巴西這個(gè)資源王國帶入一個(gè)物流驅(qū)動增長的新紀(jì)元。（此文出自見道官網(wǎng)www.winenet.cn未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究，轉(zhuǎn)載請注明見道網(wǎng)+原文鏈接）見道網(wǎng)基建工程欄目編輯/程麗婷